L’Égypte est souvent confrontée à défis régionaux cette fois ils viennent du sud.

Muhammad Abu Al-Fadl

Ce qui se passe au Soudan oblige Le Caire à chercher de nouveaux moyens de défendre l’Égypte à un moment de compassion. Elle doit faire face aux défis régionaux qui se suivent et s’unissent contre, ce qui la met dans une position critique.

L’Égypte n’a pas fini d’obtenir le calme militaire tant attendu et d’ouvrir enfin la porte à un règlement politique en Libye, le conflit libyen a été surprise pour une Égypte encore timorée par son printemps arabe et par l’éclatement d’un nouveau conflit acharné chez son voisin du sud ; le Soudan après que les forces de l’armée de Al Burhan ont affronté les Forces de soutien rapide dans l’une des batailles les plus sanglantes que mène ce pays, qui représente une profondeur stratégique essentielle pour l’Égypte à différents égards.

Il n’y a pas plus de lien entre les deux pays voisins que ce qui est apparent entre deux pays voisins, un voisinage de 1 200 kilomètres, qui était auparavant un passage pour les organisations extrémistes et terroristes jusqu’à ce que les services de sécurité égyptiens parviennent à contrôler les frontières méridionales après la chute du régime du président Omar Al-Bashir, qui a fourni des refuges à de nombreux éléments extrémistes fuyant l’Égypte et d’autres pays arabes.

Avec l’éclatement des combats et la difficulté d’anticiper l’ampleur de leur fin, il est devenu tard pour eux d’attaquer la nationalité soudanaise, comme si le pays qui a réussi à vaincre le terrorisme dans le Sinaï et a passé des années à s’en débarrasser, avait un autre rendez-vous avec la Libye d’un côté et du Soudan de l’autre.

Les événements au Soudan placent l’État égyptien dans une situation dangereuse, qui l’oblige à y faire face avec différents outils, car les solutions de sécurité ne suffiront pas à assurer une protection adéquate de la sécurité nationale, étant donné que les deux camps de la guerre actuelle s’ouvrent à de nombreuses parties régionales et internationales. Une lutte de pouvoir risque d’éclater au Soudan. Les ambitions de la Russie d’acquérir une base militaire à Port-Soudan surplombant la mer Rouge et représentant un passage vital pour le canal de Suez.

 


Ses principales forces sont dans une crise politique qui entrave l’installation d’un gouvernement central fort. À cette occasion, le Soudan sortira de l’équilibre de l’Égypte concernant le barrage de la Renaissance.

Le barrage de la Renaissance est situé en Éthiopie, sur le Nil bleu au nord-ouest de l’Éthiopie, il alimente une centrale hydroélectrique dont la première des 13 turbines est mise en service le 20 février 2022. En mars 2012, le gouvernement éthiopien annonce un changement des plans du barrage, pour passer de 5 250 à 6 000 MW , elle devrait être, à son achèvement, la plus puissante d’Afrique et le barrage sera l’un des plus importants du monde.

La mise en service prévue en décembre 2022 suscite des tensions avec les pays situés en aval (Soudan et Égypte), qui craignent une diminution des débits d’eau et des apports de limon.

En outre, forte de son influence économique au Soudan, la Chine cherche à le restaurer militairement et politiquement grâce à sa porte d’entrée qui relie le nord du continent africain à son sud et son est à son ouest.

Les États-Unis ont récemment prêté attention à ce qui se passe au Soudan. Ils ont accru leurs craintes d’expansion de ces deux forces à la lumière de leur indolence passée face à la crise politique qui a éclaté dans ce pays il y a quatre ans. Leurs mouvements ont pris une dimension plus dynamique avec l’éclatement des combats qu’ils ne l’étaient pour éviter de se retrouver face à un grave défi stratégique.

Ces faits ne sont pas absents des calculs de l’administration égyptienne. Elle cherche, par sa volonté de ne pas rompre le contrat de l’établissement militaire au Soudan, à réduire les effets que peuvent jouer les corps armés déployés sur l’ensemble du territoire, et à permettre à de nombreuses forces de s’y implanter si les forces de l’armée s’épuisent dans une longue guerre d’usure, avec un soutien rapide.

Le Caire craint que le Soudan ne devienne un État défaillant à ses frontières méridionales, un défi tout aussi redoutable que celui auquel il a été confronté en Libye ces dernières années, lorsque des milices, des groupes armés et des mercenaires se sont répandus sur son territoire après la chute du régime du colonel Mouammar Kadhafi, et avant cela dans la bande de Gaza contrôlée par le mouvement palestinien Hamas. La situation a failli se transformer en crise sécuritaire avant que l’Égypte ne parvienne à un accord avec le mouvement issu de la confrérie.

La situation peut être plus dangereuse au Soudan, avec la présence de nombreux mouvements qui portent des armes et ne se limitent pas à leur concentration à la périphérie, puisque la guerre actuelle fait rage dans la capitale, Khartoum, où le déclenchement de batailles pendant une période prolongée conduit à l’alimentation de divers types de conflits civils.

Le dilemme de l’Egypte tient à son incapacité à intervenir directement dans le conflit et à la difficulté de rester silencieuse. Par conséquent, l’Égypte a reçu plusieurs appels pour empêcher des interventions extérieures susceptibles de changer le cours de la guerre, ce qui l’a obligée à recourir à des options sévères qu’elle n’aimait pas pour faire face à des crises régionales qui menaçaient sa sécurité nationale.

Les perceptions internationales et les mouvements régionaux indiquent que l’Égypte a été exclue de la participation, même dans le cadre de solutions pacifiques, en raison des préoccupations exprimées par les forces locales au cours des périodes précédentes concernant tout rôle qu’elle joue ou pourrait jouer au Soudan et en raison de sa rhétorique qui a toujours soutenu les armées régulières parce qu’elles peuvent contrôler la sécurité et le maintien de la sécurité sur l’unité des États.

Il craint que le spectre de la Libye ne se reproduise au Soudan si le processus d’effondrement de son armée a un air de déjà-vu. Tout le monde connaît la suite de l’histoire, dans ce cas, où les interventions extérieures commencent, puis le chaos engloutit le pays. Il s’agit de restaurer sa cohésion nationale, qui a été difficile et considérablement érodée au cours des dernières décennies en raison des guerres civiles dont il a été témoin et qui ont conduit à la séparation du sud du Soudan et du nord du pays. Le Darfour est sur le point de connaître le même sort.

L’agacement du Caire apparaît dans les tentatives de limiter la portée des solutions proposées à la partie africaine (les équipes), que ce soit à travers le mécanisme de l’Union africaine, qui ne favorise pas la participation de l’Égypte. Elle est pourtant au premier rang des pays qui ont contribué à la création de l’Organisation de l’Unité Africaine, devenue plus tard l’Union Africaine, ou à travers le mécanisme de l’Autorité Intergouvernementale pour le Développement en Afrique de l’Est (IGAD), qui est très éloignée de l’Égypte.

◙ Les événements au Soudan placent l’État égyptien dans une situation dangereuse, qui l’oblige à y faire face à l’aide de divers outils, car les solutions sécuritaires ne suffiront pas à assurer une protection adéquate de la sécurité nationale, étant donné que les deux parties de la guerre actuelle s’ouvrent à un trop grand nombre d’acteurs régionaux et internationaux.

Les deux mécanismes jouissent d’un grand soutien international, car le Soudan n’est censé être qu’un pays africain, ce qui a des répercussions négatives sur les mesures que peut prendre l’Égypte. La position de la Ligue des États arabes est marginale et des obstacles ont été dressés devant son implication dans les crises successives du Soudan, ce qui signifie que Le Caire doit attendre. Il faut beaucoup de temps pour que les solutions viennent de l’extérieur et pour gérer ce qui en résultera comme un fait accompli, ce qui représente un défi qui réduit sa liberté de mouvement au niveau régional.

Le Caire subira une perte importante si le conflit se prolonge à Khartoum et que ses principales forces entrent dans une crise politique qui perturbe la mise en place d’un gouvernement central fort. Le Soudan quittera alors l’équilibre de l’Égypte en ce qui concerne le barrage de la Renaissance. La coopération et la coordination avec son gouvernement sont essentielles pour faire face à l’arrogance éthiopienne, Addis-Abeba ayant refusé à plusieurs reprises de signer un accord contraignant sur le remplissage et l’exploitation du barrage d’une manière qui ne nuise pas aux intérêts de l’Égypte et du Soudan.

Le ministère éthiopien des affaires étrangères a laissé entendre il y a quelques jours que le dossier du barrage de la Renaissance resterait gelé jusqu’à ce que la crise au Soudan soit terminée, ce qui indique un manque de volonté de discuter des négociations qui ont été initialement bloquées pendant environ deux ans et ont forcé Le Caire à attendre davantage à un moment où Addis-Abeba s’apprête à entamer un processus. Le quatrième remplissage du barrage de la Renaissance devrait entraîner de graves dommages, contrairement aux trois fois précédentes.

Le Caire cherche de nouveaux moyens de défendre ses intérêts à un moment de compassion où convergent vers lui des défis régionaux critiques et complexes, qui se sont accrus avec sa tendance parfois exagérée à s’éloigner de l’engagement avec son environnement et sa préoccupation d’arranger ses conditions internes, même si son histoire dit qu’il est confronté à de grands défis à mesure qu’il s’étend à l’intérieur, ce qui nécessite un tournant décisif avant que les parties ne prennent en charge les articulations de la solution et du contrat dans la région, au détriment des intérêts de l’Égypte.

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