محاولة وزير العدل البلجيكي سحب الثقة من الهيئة التنفيذية لمسلمي بلجيكا خطأ سياسي أم قانوني ؟
بوشعيب البازي
كارولين ساغيسر: “نظام العبادة غير مناسب لمجتمع تعددي”
يرى الباحث كريسب في قرار السلطة التنفيذية بسحب الاعتراف بالمسلمين توقعًا لأقلمة العبادة في المستقبل.
المادة محفوظة للمشتركين
بالنسبة إلى كارولين ساغيسر ، “النظام البلجيكي غير ملائم بشكل جيد للأديان الأخرى غير الكنيسة الكاثوليكية ، مهما كانت”.
بالنسبة إلى كارولين ساغيسر ، “النظام البلجيكي غير ملائم بشكل جيد للأديان الأخرى غير الكنيسة الكاثوليكية ، مهما كانت”. – بابلو جاريجوس.
بعد الإعلان عن قرار وزير العدل ، فنسنت فان كويكنبورن (Open VLD) ، بسحب الاعتراف بالسلطة التنفيذية لمسلمي بلجيكا (EMB) ، نددت الهيئة التي تمثل العقيدة الإسلامية في بلجيكا يوم الأربعاء بما يلي: ” غير دستوري بشكل صارخ وغير مقبول “عمل حكومي.
يسلط ساجسر ، الباحث في Crisp ، الضوء على الصعوبات التي يفرضها تمثيل المجتمعات المسلمة في نظام العبادة البلجيكي ويحلل قرار الليبراليين الفلمنكيين كتوقع لإصلاح مؤسسي في مسائل العبادة.
واجهت السلطة التنفيذية سلسلة من الصعوبات منذ إنشائها. هل يمكن لهذا النموذج البلجيكي لجسد “زعيم طائفة” أن يعمل لصالح الإسلام؟
نحن نعيش في ظل نظام عبادة مصمم في العصر الفرنسي أساسًا للكنيسة الكاثوليكية. توجد أيضًا مشاكل التمثيل والشرعية والتماسك في الديانات الأخرى. على سبيل المثال ، في سياق الحرب في أوكرانيا ، يصبح من الصعب الجمع بين جميع الكنائس الأرثوذكسية ، المرتبطة بقوة بالهويات الوطنية ، في نفس الهيكل. تستحوذ العبادة الإسلامية على الاهتمام إلى حد كبير لأننا نرى في تنظيمها حصة للمجتمع ككل ، ونخشى عواقب التطرف الإسلامي. نحن في منظور حيث يجب أن يسمح تنظيمه وتمويله بولادة إسلام أوروبي أو إسلام بلجيكا ، أي إسلام ديمقراطي حديث. وبالتالي ، لدينا مطلب لتمثيل النساء لا نراه على الإطلاق مقابل الطوائف الأخرى. لكن نظام العبادة برمته هو موضع التساؤل: فالنظام البلجيكي غير ملائم بشكل جيد للأديان الأخرى غير الكنيسة الكاثوليكية ، مهما كانت ، فهذه مشكلة متأصلة حقًا في نظام العبادة لدينا ، وغير مناسبة لصيغة الجمع. المجتمع.
نظمت بلجيكا آلية لتقاسم السلطة بين الإسلام المغربي والتركي داخل السلطة التنفيذية لتمثيل مختلف المكونات الإسلامية ، بينما تنتقدها اليوم لنفاذها إلى الدول الأجنبية.
إنها مفارقة: لقد عززنا هذا التمثيل على أسس عرقية إلى حد ما ، ومن ثم يصعب القلق بشأن هذه الولاءات لبلدان الأصل. على نطاق أوسع ، إنها مشكلة تواجهها جميع الدول الأوروبية عندما تواجه الحاجة إلى تنظيم عبادة المسلمين على أراضيها. هناك نوعان من المزالق التي نحاول تجنبها: الراديكالية والأصولية ، وكذلك القرب من الدول الأجنبية. ولكن نظرًا لأننا نبني تمثيلًا قائمًا على مجتمعات من أصول مهاجرة حديثة نسبيًا ، فإننا ملزمون أيضًا بالتحول إلى الموارد ، وخاصة الفكرية منها ، في الخارج. على سبيل المثال ، لإنشاء كلية اللاهوت الإسلامي في بروكسل ، سيكون من الضروري تعيين أساتذة من الخارج لأننا لا نقوم بتدريبهم. نحن لسنا في وضع يمكننا فيه قطع جميع العلاقات على الفور مع البلدان الأصلية للمؤمنين المسلمين في بلدنا.
واليوم ، يناشد الوزير الجالية المسلمة “أن تنظم بطريقة شفافة ومستقلة وتعددية” …
لقد أظهرت لنا الأحداث الأخيرة والأمثلة من بلدان أخرى أنه أمر بالغ الصعوبة لأن المجتمع المسلم حقيقة غير موجود، هم مجتمعات مسلمة من أصول وطنية متنوعة وتقاليد دينية مختلفة. لن يعينوا بشكل عفوي مفتي بلجيكا الذي سيشرف على هيئة تمثيلية! منذ نهاية السبعينيات ، كان بعض الناس يأملون في تنظيم عفوي ، لم يحدث ذلك وربما لن يحدث. بالنظر إلى التوقيت ، نحن بالفعل في النصف الثاني من الهيئة التشريعية ولا أعتقد أن الوزير سينجح في إنشاء هيئة تمثيلية جديدة في الأشهر الثمانية عشر القادمة.
ما هي قراءتك للملف؟
القراءة المعقولة للغاية هي منع الموقف على المستوى الفيدرالي وانتظار مفاوضات مؤسسية في عام 2024 والتي يمكن أن تنقل جميع العبادة إلى المناطق ، مما سيسمح لفلاندرز بتولي الملف والبدء من الصفر لأنه لن يكون هناك هيئة تنفيذية مسلمة . في حالة الأقلمة ، هناك حقوق مكتسبة: لن نبدأ إجراءات التعرف على الهيئات التمثيلية من البداية. سيتعين على الأقاليم التعامل مع الهيئات القائمة لمطالبتهم بتكييف هيكلها مع الواقع المؤسسي الجديد ، حتى لو كان ذلك يعني جعلها تتطور إلى غرفتين منفصلتين لغويًا. بينما بالنسبة للعقيدة الإسلامية ، إذا لم يعد هناك اعتراف بهيئة تمثيلية ، فسيكون للمناطق – ولا سيما فلاندرز – العنان لاتخاذ ترتيبات جديدة.
ليس من المستبعد أن يكون هذا هو الهدف الحقيقي لسياسة مجلس الوزراء فان كويكنبورن. كما أننا لا نرى ملف الاعتراف بالبوذية ينزل في الغرفة ، لكنه مدرج في اتفاق الحكومة. يمكننا أن نتخيل أنه إذا لم نتمكن من إجراء هذه المشاورة ، فربما يكون ذلك لأن البعض يقول لأنفسهم أننا لن نستمر في تعزيز وتوسيع النظام كما هو موجود حاليًا. إذا كان الهدف ، على أي حال ، هو بالأحرى إضفاء الطابع الإقليمي عليها. هذا هو الدليل الثاني الذي يشير إلى أننا قد نتوقع إصلاحًا مؤسسيًا في مسائل العبادة.
يشير البعض إلى تشدد الوزير تجاه السلطة التنفيذية. هل توافق؟
لن أسميها بلا هوادة. في الواقع ، بمجرد وصوله إلى مجلس الوزراء ، كانت هناك رغبة في قطع السياسة التي قادها سلفه ، كوين جينس ، وهو ديمقراطي مسيحي منفتح إلى حد ما على الحقائق الدينية. بعد لجنة التحقيق البرلمانية في اعتداءات بروكسل ، تم وضع التوربو إلى جانب وزير العدل للإسراع بالاعتراف بالمساجد ، ودعم معاملة الأئمة ، وإنشاء كلية للدين الإسلامي في المسجد الكبير ببروكسل ، بالتعاون مع السلطة التنفيذية. تم إيقاف هذه العملية برمتها من قبل فينسينت فان كويكنبورن ، مع شخصية أكثر علمانية مناضلة. ليس بالضرورة قسوة ، ولكن ربما رغبة في تغيير نظام تمويل العبادة كما عرفناه في بلجيكا منذ ما يقرب من قرنين من الزمان.
كيف ستظهر الأشهر القليلة القادمة بشكل ملموس بالنسبة للعقيدة الإسلامية؟
أنا قلق للغاية بشأن إدارة الشؤون الجارية. أعلن الوزير أنه لن يتخذ قرارا بشأن الإعانات الضرورية للهيئة التمثيلية التي لا تملك إمكانياتها الخاصة. الصعوبة الثانية قانونية ، تتعلق بمعرفة من سيدير هذه الشؤون الجارية.
خلال أزمة سابقة ، في عام 2011 ، علق وزير العدل الاعتراف بالأعضاء الذين كانوا يشكلون السلطة التنفيذية ، ولكن لا يزال الاعتراف بالجهاز قائما. وبذلك كان قادرًا على تكليف رئيس السلطة التنفيذية المنتهية ولايته بالمكتب ، مع إدارة الشؤون الجارية. إذا سحب فينسينت فان كويكنبورن المرسوم الملكي الصادر في 15 فبراير 2016 ، فسوف نواجه فراغًا قانونيًا: لن يكون هناك بعد الآن هذا الاحتمال ، كما في عام 2011 ، للحفاظ على الاعتراف بالمسجد ولكن رفض ثقته للفرق التي يتألف منه. إلى جانب الآلية القانونية ، من الضروري إيجاد شخصيات داخل السلطة التنفيذية أو خارجها لمواصلة إدارة الشؤون الجارية بشرعية كافية. نحن ننتقل إلى منطقة مجهولة ، ملغومة قليلاً ، على ما يبدو. وفي حالة عدم وجود محاور ، فإن السلطات الإقليمية هي التي تُحرم في نهاية المطاف من شركاء في مجالات خبرتها. إنه قرار فيدرالي يشل الإدارة الإقليمية للعبادة.